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    行業資訊

    廣東66%農村生活垃圾獲有效治理

    8月11日,全省城鄉生活垃圾管理工作推進會在廣州召開。會上,“專家企業家,攜手走鄉村”農村生活垃圾治理志愿服務活動正式啟動。  

    國家住建部決定從2015年開始,全面啟動全國農村生活垃圾5年專項治理行動,我省結合實際提出了利用3年時間完成國家5年治理任務的目標,從完善處理設施、探索政府購買服務方式開展收運工作、多渠道擴寬資金來源等方面加快推進垃圾處理工作。廣東明確提出,到2017年底,90%以上的農村生活垃圾得到有效處理,村莊保潔覆蓋面達到90%,農村生活垃圾分類減量比例達50%,縣(市、區)城區和鎮建成區生活垃圾處理費收繳率達到90%以上。  

    粵城鎮生活垃圾無害化處理率超85%  

    記者從會上了解到,2012年以來,省政府強力推動農村生活垃圾治理工作,從2013年起連續3年將其列入省政府十件民生實事。截至2015年7月底,69個“一縣一場”項目,已建成53個,16個全部開工;1049個鄉鎮全部建成“一鎮一站”,約14萬自然村全部建成“一村一點”,全省城鎮生活垃圾無害化處理率超過85%,66%的農村生活垃圾得到有效治理,農村人居環境明顯改善。  

    以東莞為例,為實現“垃圾不落地”目標,2007年以來東莞市財政投入2.29億元專項補助農村垃圾壓縮轉運站和公共廁所建設,按照“一村一站”的標準,全市共建成了569座高標準的壓縮密閉式垃圾轉運站。同時,還通過強化運營監管,獲得社會認可。近年來,東莞建成在線監管平臺,實現了對環保熱電廠的實時監管,煙氣、爐溫、滲瀝液及垃圾運輸車車況都能從系統上監控。  

    據東莞市城市綜合管理局辦公室副主任陳創業介紹,不僅如此,東莞還將環保熱電廠排放數據通過官方網站實時公示,并設立“市民開放日”,邀請市民參與環保熱電廠的監督工作,這些在全國較為領先的做法有效提高了環保熱電廠運營監管水平。  

    政府購買社會服務市場化運作提高效率  

    除了全力推進垃圾處理設施建設,廣東各地還采用市場化方式,積極探索“村收集、鎮轉運、縣處理”的運營模式,通過政府購買服務,引入社會化、專業化機構負責農村生活垃圾清掃保潔和收運工作。如惠州市龍門縣啟動生活垃圾收集清運處理一體化運營模式,羅定市實行市統籌鎮市場化收運模式等,成效明顯。  

    “羅定市政府每年投入1500萬元購買服務,通過公開招標選擇運營公司進行市場化運營!睋_定市副市長郭偉旋介紹,通過全面實施農村生活垃圾收運市場化運營,將原來由鎮街負責組織環衛隊伍、車輛到各村收集點收集垃圾并轉運到鎮轉運站集中壓縮的工作改由中標服務公司負責,并通過推行網格化管理收運覆蓋面和收運率。同時,加強政府監督,確保市場化運營的有序啟動。  

    對于粵東西北地區,省財政不斷加大農村生活垃圾治理工作的投入,去年新增設立“廣東省農村生活垃圾處理長效機制專項資金”,2014年—2015年資金總額為11.1746億元,用于支持“一縣一場”項目建設、完善縣域生活垃圾收運處理體系和創建“一市一達標示范縣”。  

    不僅如此,省內各地還通過各種方式努力拓寬資金籌集渠道。以揭陽市揭西縣為例,采取“政府補一點、集體出一點、村民籌一點、外出鄉賢、企業捐一點”等籌資方式,每年投入8000萬元為全縣生活垃圾處理工作長效運行提供了有力的財力保障。  

    除了通過多元渠道拓寬資金來源,省內部分地區還通過設備團購等方式,節約資金,高效使用。省內多地還通過排名曝光機制推進垃圾處理工作。  

    促政府、專家、企業三方聯動提高垃圾處理水平  

    考慮到垃圾處理工作縣級的專業技術力量相對薄弱,“專家企業家,攜手走鄉村”農村生活垃圾治理志愿服務活動11日正式啟動。據了解,活動組織38位環衛行業專家及29家實力強、專業水平高的企業,與15個農村生活垃圾收運處理示范縣進行結對,由志愿服務專家和企業為示范縣提供垃圾分類、收運處理、設施建設、環衛資訊、常用設備及技術政策解讀等專業技術指導和服務。  

    廣東省環境衛生協會會長、高級工程師陳善坤表示,專家、企業家下鄉服務希望與政府形成三方聯動,由原來單個鄉鎮變成“整縣統籌”來推進,提高處理水平,降低成本。  

    “一個鎮的垃圾可能每天收一兩噸,如果分散處理,可能一車都裝不滿又要跑很多次,成本高效率低。我們可以從企業角度向主管部門提供整縣推進垃圾收運處理的參考解決方案和案例,比如通過自家處理餐廚垃圾達到垃圾減量化等,更加關注效益!迸c惠州市博羅縣結對的企業家光大環保(中國)有限公司總經理胡延國表示,企業參與志愿服務也是一種市場化引導,成熟之后還可更好引入PPP模式推進垃圾處理工作。

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